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中華人民共和國第五屆全國人民代表大會第三次會議最高人民檢察院工作報告

中華人民共和國第五屆全國人民代表
 大會第三次會議最高人民檢察院工作報告


      ——1980年9月2日在第五屆全國人民代表大會第三次會議上

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各位代表:
  現在,我就五屆人大二次會議通過并公布刑法、刑事訴訟法人民檢察院組織法等重要法律以來檢察機關實施法律的情況,向大會作一簡要報告,請予審查。第五屆全國人民代表大會第二次會議通過并公布了刑法、刑事訴訟法等幾項重要法律,揭開了我國社會主義法制建設的新篇章。依照人民檢察院組織法的規定,人民檢察院是國家的法律監督機關,對于維護社會主義法制,保障法律的統一實施,負有特定的責任。各級人民檢察院為實施法律,進行了緊張的工作。去年五屆人大二次會議閉幕后,最高人民檢察院召開了全國檢察工作座談會,認真研究部署執行新的法律的準備工作。其后,各級人民檢察院都抓緊健全機構,配備干部;采取各種形式,認真學習法律,培訓干部;積極開展了法制宣傳,提高人民群眾的法制觀念和同犯罪行為作斗爭的積極性。各級人民檢察院還會同公安機關和法院,選擇條件較好的地方,進行了實施“兩法”的試點工作,通過實踐總結經驗,研究解決實施新法律中的有關問題。各級檢察院還配合有關部門,清理了大批積案。經過去年下半年的準備,各級檢察院從組織上、思想上和業務工作上,為實施“兩法”打下了基礎。今年1月實施幾項重要法律以來,各級檢察機關以認真執行刑法、刑事訴訟法人民檢察院組織法,以保障社會秩序的安定,保衛現代化建設的順利進行為中心工作,全面開展各項檢察業務,發揮了法律賦予檢察機關的職能作用。
  社會秩序不安定,刑事犯罪增多,這是十年動亂積累下來的惡果之一。實施法律的迫切任務,就是懲治刑事犯罪,保障安定團結。為此,各級檢察院按照法律規定,首先全面擔負起審查決定是否批準逮捕和審查決定是否提起公訴的任務,并且積極開展出席法庭支持公訴的工作,配合公安機關和人民法院,及時打擊各種犯罪活動,維護社會秩序的安定,?;と嗣襠?、財產的安全。尤其是去年11月全國城市治安會議后,各級檢察院積極參加整頓社會治安工作,集中力量打擊現行的殺人犯、搶劫犯、強奸犯、放火犯以及其他嚴重破壞社會秩序的刑事犯罪分子。今年上半年,各級檢察院經過批準逮捕并提起公訴的各類刑事案犯八萬四千多人,其中重大現行犯罪分子占50%多。在工作中,各級檢察院嚴格注意分清罪與非罪的界限,遵守法律程序和法定時限,提高辦案質量。在檢察機關決定起訴的案件中,法庭作出有罪判決的占97%以上。經過公、檢、法三機關協同行動,認真整頓城市社會治安,打擊了犯罪分子的氣焰,今年四月以來,發案率逐月下降,社會秩序有所好轉,群眾開始有了安全感,整頓社會治安工作初有成效。實踐表明,刑法、刑事訴訟法是懲罰犯罪、?;と嗣竦撓辛ξ淦?,是適合目前形勢和斗爭需要的。堅持執行“兩法”,就可以逐步把社會主義法制健全起來。目前治安形勢還很不穩定,刑事犯罪時起時落,惡性案件還時有發生,社會治安問題仍然是嚴重的,必須運用法律武器,繼續打擊現行犯罪。為此,今年六月,最高人民檢察院召開了全國刑事檢察工作會議,交流執行“兩法”的經驗,總結和部署刑事檢察工作,繼續加強整頓社會治安,對重大的現行犯罪分子,堅決執行依法從重從快的方針,樹立長期作戰的思想,克服松勁情緒,嚴厲打擊現行犯罪活動,為爭取社會治安的根本好轉而斗爭。


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