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第28條 ←第二十八條 (地方人大的保證職責) ←中華人民共和國村民委員會組織法釋義
帕尔马现在在几级联赛 來源:帕尔马现在在几级联赛 www.yuwooi.com.cn 時間:2008-11-15


  第二十八條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區域內保證本法的實施,保障村民依法行使自治權利。
  【釋義】本條是關于地方人大及其常委會監督本法實施的規定。
  關于國家權力機關的職權,憲法和有關法律作了規定,歸納起來,有立法權、任免權、決定權和監督權四項職權。人大及其常委會的監督是國家權力機關代表人民的根本利益和意志的最具權威性的最高層次的監督,在整個監督體系中處于核心地位。
  憲法和地方組織法規定,地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人大常委會在本行政區內保證憲法、法律、行政法規和上級人大及其常委會的決議的遵守和執行。縣級以上的地方各級人大常委會監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。村委會組織法作為農村基層群眾自治的重要法律,是否能夠得到認真執行,對我國農村的民主政治建設乃至國家民主政治建設具有重要意義。為此,本條根據憲法和地方組織法的規定,重申了地方各級權力機關對本法實施的監督職責,突出和強調了地方權力機關在監督村委會組織法實施、保障村民自治權利方面的責任。因此,地方各級權力機關,特別是縣的人大常委會和鄉鎮人大,應認真學習村委會組織法,確實擔負起監督職責。
  地方各級權力機關監督本法的實施,主要是監督政府嚴格依法辦事,一方面要監督政府特別是縣政府負責基層社會建設的民政部門和鄉鎮政府是否認真履行職責,鄉鎮政府對村民自治是否依法給予指導、支持和幫助;另一方面要監督政府特別是鄉鎮政府是否非法干預村民自治范圍內的事務。同時,也要監督村委會和村民是否嚴格遵守和執行村委會組織法。地方各級權力機關對在本行政區域內出現的違反村委會組織法、侵犯村民自治權利,破壞村民自治的行為,應當依照法定程序予以糾正或督促有關部門依法予以糾正。





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